{"id":10218,"date":"2020-03-24T12:07:30","date_gmt":"2020-03-24T18:07:30","guid":{"rendered":"http:\/\/elobservatorio.com.mx\/?p=10218"},"modified":"2020-03-24T12:19:46","modified_gmt":"2020-03-24T18:19:46","slug":"detectan-gastos-excesivos-de-nacho-en-servicios-generales-incrementa-deuda-publica","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/elobservatorio.com.mx\/?p=10218","title":{"rendered":"Detectan gastos excesivos de Nacho en Servicios Generales; incrementa deuda p\u00fablica"},"content":{"rendered":"<p><em>*Del 2017 al 2019 se tuvieron \ud835\udfee,\ud835\udff0\ud835\udff1\ud835\udfec \ud835\uddfa\ud835\uddf1\ud835\uddfd \ud835\uddf1\ud835\uddf2 \ud835\uddf2\ud835\ude05\ud835\uddf0\ud835\uddf2\ud835\uddf1\ud835\uddf2\ud835\uddfb\ud835\ude01\ud835\uddf2\ud835\ude00 \ud835\uddf2\ud835\uddfb \ud835\udddc\ud835\uddfb\ud835\uddf4\ud835\uddff\ud835\uddf2\ud835\ude00\ud835\uddfc\ud835\ude00 \ud835\uddf1\ud835\uddf2 \ud835\udddf\ud835\uddf6\ud835\uddef\ud835\uddff\ud835\uddf2 \ud835\uddd7\ud835\uddf6\ud835\ude00\ud835\uddfd\ud835\uddfc\ud835\ude00\ud835\uddf6\ud835\uddf0\ud835\uddf6\ud835\uddfc\u0301\ud835\uddfb, sin embargo la Deuda P\u00fablica continu\u00f3 incrementando.<\/em><\/p>\n<p>*Los principales incrementos de lo gastado respecto lo presupuestado est\u00e1n en Servicios generales y Transferencias. Informa \u00bfC\u00f3mos vamos? Colima<\/p>\n<p>Alertas en el Gobierno del Estado<\/p>\n<p>Derivado de la metodolog\u00eda desarrollada para la Plataforma de Alertas detectamos un\u00a0<strong>incremento en el total de los pasivos del Gobierno del Estado<\/strong>, lo cual nos llev\u00f3 a preguntarnos el por qu\u00e9 se gener\u00f3.<\/p>\n<p>\u00bfLos ingresos disminuyeron?<\/p>\n<p>No. Durante el 2019 se obtuvieron 304 mdp m\u00e1s de lo que se ten\u00eda estimado en los\u00a0<strong>Ingresos de Libre Disposici\u00f3n<\/strong>, incluso desde el 2017 suman\u00a0<strong>2,450 mdp m\u00e1s de lo estimado.<\/strong><\/p>\n<p>\u00bfEn qu\u00e9 se gast\u00f3?<\/p>\n<p>Las principales variaciones se encuentran en\u00a0<strong>Servicios generales<\/strong>\u00a0y\u00a0<strong>Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>\u00bfIlegal, irresponsable o bien administrado?<\/p>\n<p>La Ley de Disciplina Financiera, en su Art. 14, determina que los excedentes de Ingresos de Libre Disposici\u00f3n deber\u00edan ser destinados para pago oportuno de la Deuda P\u00fablica o Inversi\u00f3n P\u00fablica, limitando hasta un 5% para gasto corriente. En el mismo art\u00edculo establece que hasta el ejercicio fiscal 2018 se pod\u00eda destinar la totalidad a Gasto Corriente siempre y cuando la entidad estuviera en un nivel de endeudamiento sostenible de acuerdo al Sistema de Alertas de la SHCP, si bien el Estado de Colima se encuentra en este nivel de endeudamiento sostenible, la deuda ha tenido un crecimiento constante desde el 2011, habr\u00eda que conocer entonces\u00a0<strong>cu\u00e1les fueron los criterios para destinar los excedentes y priorizar el gasto corriente por sobre la reducci\u00f3n de pasivos o el incremento de la Inversi\u00f3n P\u00fablica.<\/strong><\/p>\n<p>LIMITANTES<\/p>\n<p>Durante el 2018 el Gobierno del Estado firm\u00f3 un Acuerdo de colaboraci\u00f3n para facilitar la informaci\u00f3n y poder implementar la Plataforma de Alertas, sin embargo, la informaci\u00f3n no ha sido entregada en formato de datos abiertos, limitando de esta manera un an\u00e1lisis con mayor profundidad. A diferencia, cuando hemos dado seguimiento a los compromisos, si nos entregaban la informaci\u00f3n en hojas de c\u00e1lculo, ahora aparentemente ya no se puede\u2026 o no quieren.<\/p>\n<p>ALERTAS DE DEUDA<\/p>\n<p><strong>Durante el 2019<\/strong>, el total de los pasivos\u00a0<strong>increment\u00f3 de 5,102 mdp a 5,994 mdp.\u00a0<\/strong>Los pasivos circulantes se incrementaron de 2,372 mdp a 3,279 mdp. Los no circulantes disminuyeron de 2,730 mdp a 2,714 mdp.<\/p>\n<p><strong>HIST\u00d3RICO:\u00a0<\/strong>El total de pasivos ha crecido\u00a0<strong>de diciembre del 2015 a diciembre del 2019 un 56.5%<\/strong>, es decir, pas\u00f3 de\u00a0<strong>3,830 mdp a 5,994 mdp<\/strong>. Ha tenido un crecimiento constante en promedio de 12.3%, siendo la cifra m\u00e1s alta de 21.4% durante el 2018 respecto del a\u00f1o anterior.\u00a0Hist\u00f3ricamente, la deuda en el Estado de Colima viene increment\u00e1ndose desde el 2011, a\u00f1o en que se increment\u00f3 un 86% respecto del anterior para pasar de 1,076 a 1,998 mdp.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-10219 size-full\" src=\"http:\/\/elobservatorio.com.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/1.jpg\" alt=\"\" width=\"749\" height=\"493\" srcset=\"http:\/\/elobservatorio.com.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/1.jpg 749w, http:\/\/elobservatorio.com.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/1-300x197.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 749px) 100vw, 749px\" \/><\/p>\n<p>La l\u00ednea roja muestra el monto de la deuda (total de pasivos) desde el 2006 a la fecha. La l\u00ednea gris es el pago de la deuda en cada a\u00f1o, el comportamiento durante el periodo 2011 al 2014 es l\u00f3gico, ya que ha incrementado la deuda pues se dej\u00f3 de pagar. En el 2015 se muestra un pago importante a la deuda, sin embargo, la deuda no disminuye, lo que significa que solamente se refinanci\u00f3. Mismo comportamiento tiene a partir del 2016 al 2019, el pago de la deuda va en aumento, al igual que la deuda.<\/p>\n<p>Esta alerta se enciende cuando el total de los pasivos son mayores en el periodo de revisi\u00f3n respecto del cierre del a\u00f1o anterior.<\/p>\n<p>INGRESOS DE LIBRE DISPOSICI\u00d3N<\/p>\n<p>Durante el 2019,\u00a0<strong>se recaudaron 304 mdp<\/strong>\u00a0(304\u2019288,996.98)\u00a0<strong>m\u00e1s de lo que se ten\u00eda presupuestado<\/strong>, 7,857 mdp (7,857\u2019244,237) para tener un total de 8,161 mdp (8,161\u2019533,233.98).<\/p>\n<p><strong>A DETALLE:<\/strong>\u00a0Los incrementos se dieron en\u00a0<strong>Aprovechamientos<\/strong>\u00a0con un incremento de\u00a0<strong>600 mdp<\/strong>\u00a0m\u00e1s de lo presupuestado, tambi\u00e9n se tuvieron\u00a0<strong>729 mdp<\/strong>\u00a0en las\u00a0<strong>Participaciones<\/strong>\u00a0federales. Las reducciones de lo que se ten\u00eda presupuestado contra lo recaudado fue en los Convenios, con una variaci\u00f3n de -716 mdp, y los Incentivos derivados de colaboraci\u00f3n fiscal, con una reducci\u00f3n de 255 mdp menos de lo esperado. Con un menor impacto se recaud\u00f3 menos de lo previsto en Impuestos (- 26.5 mdp), Derechos (-10 mdp) y Productos (-17 mdp).<\/p>\n<p><strong>HIST\u00d3RICO:\u00a0<\/strong>En el 2017 se recaudaron 754 mdp y en el 2018, 1,392 mdp\u00a0<strong>m\u00e1s de lo presupuestado<\/strong>, con un resultado de\u00a0<strong>2,450 mdp del 2017 al 2019<\/strong>.<\/p>\n<p>Esta alerta compara el estimado del periodo en revisi\u00f3n contra lo recaudado durante el mismo periodo.\u00a0 Seg\u00fan la Ley de Disciplina Financiera en su Art. 14, los ingresos de libre disposici\u00f3n excedentes deber\u00e1n ser destinados para la amortizaci\u00f3n anticipada de la Deuda P\u00fablica o para Inversi\u00f3n p\u00fablica productiva, s\u00f3lo podr\u00e1 utilizarse hasta un 5% para gasto corriente.<\/p>\n<p>PLANEACI\u00d3N DEL GASTO CORRIENTE<\/p>\n<p>Derivado del incremento de los Ingresos de Libre Disposici\u00f3n, analizamos los egresos no etiquetados para ver a d\u00f3nde podr\u00eda haberse ido el excedente. Lo que se encontr\u00f3 es que los incrementos se dieron principalmente en Servicios Generales y en Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas.<\/p>\n<p>.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-10220 size-full\" src=\"http:\/\/elobservatorio.com.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/22.jpg\" alt=\"\" width=\"591\" height=\"563\" srcset=\"http:\/\/elobservatorio.com.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/22.jpg 591w, http:\/\/elobservatorio.com.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/22-300x286.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 591px) 100vw, 591px\" \/><\/p>\n<p>Los cuadros muestran el anal\u00edtico de egresos por fuente de financiamiento, solamente est\u00e1n contemplados los recursos No etiquetados.<\/p>\n<p>Seg\u00fan se muestran en los cuadros anteriores, las variaciones se han dado principalmente en las Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas, seguido de Servicios generales y materiales y suministros.<\/p>\n<p>En el 2018, en Servicios Generales del incremento presupuestal, de 460 mdp, 316 corresponden a Servicios profesionales, cient\u00edficos, t\u00e9cnicos y otros servicios.<\/p>\n<p>Y en las Transferencias\u2026 de los 1,216 millones que incrementaron, 579 son de subsidios y subvenciones, 552 en Transferencias Internas y asignaciones al sector p\u00fablico, 89 mdp de incremento en ayudas sociales y 39 para pensiones y jubilaciones.<\/p>\n<p>Durante el 2019, del incremento de 99 mdp respecto de lo presupuestado en Servicios Generales, 46 mdp fueron destinados nuevamente a Servicios profesionales, cient\u00edficos, t\u00e9cnicos y otros servicios. En lo que respecta a las Transferencias, de los 643 mdp de incremento respecto de lo presupuestado, 219 se dieron en las Transferencias internas y asignaciones al sector p\u00fablico y 336 mdp a Pensiones y jubilaciones.<\/p>\n<p>En los a\u00f1os 2018 y 2019 se ve un incremento de lo devengado en pago de Deuda P\u00fablica respecto de lo presupuestado, esto no significa que se haya destinado mayores recursos a mitigar la deuda, sino el refinanciamiento de la misma.<\/p>\n<p>Esta alerta se enciende cuando lo presupuestado de egresos es mayor en un 3% (considerado como un margen de error aceptable), cualquier porcentaje arriba requiere una revisi\u00f3n con m\u00e1s detalle para conocer el por qu\u00e9 la variaci\u00f3n.<\/p>\n<p>EN OBSERVACI\u00d3N<\/p>\n<p>Para el 2019, el Gobierno del Estado deb\u00eda pagar 908 mdp como pasivos a corto plazo, lo que hizo fue refinanciar esa deuda y agregarle m\u00e1s, terminando con 1,003 mdp que debe pagar en este 2020. Sin embargo, en el presupuesto aprobado para este a\u00f1o solamente se presupuestaron 497 mdp como pago de deuda. La pregunta es:\u00a0<strong>\u00bfCu\u00e1l ser\u00e1 la estrategia para liquidar los compromisos a corto plazo para este a\u00f1o?<\/strong><\/p>\n<p>Una de las alternativas que tiene el Gobierno del Estado es refinanciar todos los pasivos a corto plazo y mandarlos a largo plazo, para ello tendr\u00eda que tener la autorizaci\u00f3n del Congreso del Estado.<\/p>\n<p>Desde\u00a0<strong>\u00bfC\u00f3mo Vamos? Colima<\/strong>\u00a0y la\u00a0<strong>Red Nacional Anticorrupci\u00f3n<\/strong>,\u00a0<strong>estaremos al pendiente de lo que suceda en las pr\u00f3ximas semanas<\/strong>. Invitamos a todos los organismos y ciudadanos que deseen sumarse a las acciones que realizaremos para que exista una mayor rendici\u00f3n de cuentas y evitar que se repita lo que ha sucedido en el pasado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>*Del 2017 al 2019 se tuvieron \ud835\udfee,\ud835\udff0\ud835\udff1\ud835\udfec \ud835\uddfa\ud835\uddf1\ud835\uddfd \ud835\uddf1\ud835\uddf2 \ud835\uddf2\ud835\ude05\ud835\uddf0\ud835\uddf2\ud835\uddf1\ud835\uddf2\ud835\uddfb\ud835\ude01\ud835\uddf2\ud835\ude00 \ud835\uddf2\ud835\uddfb \ud835\udddc\ud835\uddfb\ud835\uddf4\ud835\uddff\ud835\uddf2\ud835\ude00\ud835\uddfc\ud835\ude00 \ud835\uddf1\ud835\uddf2 \ud835\udddf\ud835\uddf6\ud835\uddef\ud835\uddff\ud835\uddf2 \ud835\uddd7\ud835\uddf6\ud835\ude00\ud835\uddfd\ud835\uddfc\ud835\ude00\ud835\uddf6\ud835\uddf0\ud835\uddf6\ud835\uddfc\u0301\ud835\uddfb, sin embargo la Deuda P\u00fablica continu\u00f3 incrementando. *Los principales incrementos de lo gastado respecto lo presupuestado est\u00e1n en Servicios generales y Transferencias. 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