{"id":17704,"date":"2021-08-18T14:48:09","date_gmt":"2021-08-18T19:48:09","guid":{"rendered":"http:\/\/elobservatorio.com.mx\/?p=17704"},"modified":"2021-08-18T14:48:09","modified_gmt":"2021-08-18T19:48:09","slug":"pese-a-prorroga-para-eliminar-outsourcing-250-mil-guardias-estan-en-el-limbo","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/elobservatorio.com.mx\/?p=17704","title":{"rendered":"Pese a pr\u00f3rroga para eliminar outsourcing, 250 mil guardias est\u00e1n en el limbo"},"content":{"rendered":"

*56% de las empresas de seguridad privada que los contratan no son fiscalizables.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/strong>Ciudad de M\u00e9xico a 18 de agosto de 2021.- <\/strong>Aunque la entrada en vigor de la reforma laboral para eliminar el outsourcing se prorrog\u00f3 hasta el 1 de septiembre, unas 3 mil 500 empresas de seguridad privada, que actualmente no son fiscalizables, est\u00e1n en riesgo de quedarse sin el Registro como Prestadoras de Servicios Especializados u Obras Especializadas (REPSE) en la Secretar\u00eda del Trabajo y Previsi\u00f3n Social (STPS), porque se enfrentan a una sobrerregulaci\u00f3n imposible de cumplir, se\u00f1al\u00f3 el Lic. Ra\u00fal Sapi\u00e9n Santos, Presidente del Consejo Nacional de Seguridad Privada (CNSP).<\/strong><\/p>\n

\u201cNo es que los empresarios del sector no quieran cumplir con la normatividad, sino que existe un c\u00famulo de leyes en materia de seguridad privada incumplibles porque son asim\u00e9tricas entre s\u00ed\u201d. Tenemos una ley de car\u00e1cter federal, 32 de car\u00e1cter estatal y otras de car\u00e1cter municipal. Esa asimetr\u00eda jur\u00eddica genera problemas legales al sector, que se traducen en un incremento de empresas que operan al margen de la Ley, a las que com\u00fanmente se les conoce como empresas patito\u201d, se\u00f1al\u00f3 el presidente del CNSP.<\/p>\n

Agreg\u00f3 que actualmente existen unas 6 mil empresas de seguridad privada que generan el 1.4% del PIB del pa\u00eds y dan empleo a unos 500 mil elementos, sin embargo, el 56% de ellas, operan de forma ilegal porque no pagan impuestos ni brindan seguridad social a sus empleados. \u00a0Para formar parte del padr\u00f3n de la STPS estas empresas deber\u00e1n demostrar que se encuentran al corriente en sus obligaciones fiscales y de seguridad social frente al\u00a0Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria, al\u00a0Instituto Mexicano del Seguro Social\u00a0(IMSS) y al\u00a0Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores\u00a0(Infonavit); de lo contrario, unos 250 mil guardias de seguridad privada podr\u00edan quedar en el limbo.<\/p>\n

Por otro lado, las empresas de seguridad, adem\u00e1s de la sobre regulaci\u00f3n se enfrentan a la competencia desleal de las polic\u00edas auxiliares, quienes se ven favorecidas por su marco legal, el cual las reviste de una regulaci\u00f3n especial. Por una parte prestan servicios de car\u00e1cter p\u00fablico, al ser una funci\u00f3n a cargo del Estado y por otra se les permite prestar servicios privados de seguridad a particulares, quienes pagan una contraprestaci\u00f3n econ\u00f3mica por esos servicios, mismos que ponen a disposici\u00f3n de un tercero, ya sea para cuidar sus instalaciones o para trasladar valores, benefici\u00e1ndose as\u00ed el particular con el servicio especializado, cuyo servicio en todas las ocasiones no forma parte del objeto social ni de la actividad preponderante del beneficiario.<\/p>\n

Por su naturaleza dichas polic\u00edas, a pesar de prestar servicios a particulares, no est\u00e1n obligadas a obtener el registro ante la STPS como el sector privado en materia de seguridad, poniendo en gran desventaja a la seguridad privada. A la fecha ninguna autoridad tiene intenci\u00f3n de vigilar, supervisar ni regular las actividades realizadas por \u00e9stas; ya sea para regular que las polic\u00edas auxiliares solamente presten servicios de car\u00e1cter p\u00fablicos o dichas polic\u00edas se regulen normativamente bajo los mismos ordenamientos y requisitos para la prestaci\u00f3n de servicios de seguridad privada a particulares.<\/p>\n

En esa tesitura, la pr\u00f3rroga del 1 de agosto al 1 de septiembre realizada por los legisladores es insuficiente para que las empresas logren regularizarse, ya que de 4.5 millones de mexicanos que se estima est\u00e1n subcontratados, unos 3 millones no hab\u00edan sido migrados, por lo que corren el riesgo de caer en el desempleo. En tanto, seg\u00fan la Coparmex, 400 mil empresas utilizan el esquema de outsourcing, de las cuales, hasta hace unos d\u00edas, faltaban 387 mil 500 por registrarse.<\/p>\n

Sapi\u00e9n Santos resalt\u00f3 que el principal impedimento que tienen las empresas de seguridad privada para cumplir con la ley radica en la sobrerregulaci\u00f3n y sobre tributaci\u00f3n que existe en el sector. En ese sentido, celebr\u00f3 que recientemente, mediante una reforma constitucional, se haya facultado al Congreso para expedir la Ley General de Seguridad Privada.<\/p>\n

\u201cEsta Ley definir\u00e1 la normatividad para regular a los prestadores de este servicio en el \u00e1mbito nacional, marcar\u00e1 los lineamientos generales para todos los estados de la rep\u00fablica y establecer\u00e1 los lineamientos de coordinaci\u00f3n entre la federaci\u00f3n, los gobiernos estatales y municipales y los prestadores de servicios, para que las legislaciones locales sean congruentes con la Ley de car\u00e1cter federal\u201d, detall\u00f3.<\/p>\n

En referencia a las reformas aprobadas en materia laboral que proh\u00edben la subcontrataci\u00f3n de personal, aclar\u00f3 que s\u00ed se permite la subcontrataci\u00f3n de servicios especializados que no formen parte de la actividad preponderante, siempre y cuando la empresa formalice un contrato por escrito, se\u00f1ale el n\u00famero de trabajadores que participar\u00e1n y est\u00e9 previamente inscrita en el REPSE.<\/p>\n

Finalmente, Ra\u00fal Sapi\u00e9n, Presidente del CNSP, coment\u00f3 que la Ley Federal del Trabajo establece multas de hasta 4 millones 481 mil pesos para las empresas que operen sin tener dicho registro y la misma sanci\u00f3n podr\u00e1 ser aplicable para quien subcontrate un servicio que no est\u00e9 inscrito en el padr\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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