{"id":9068,"date":"2020-01-17T20:28:51","date_gmt":"2020-01-18T02:28:51","guid":{"rendered":"http:\/\/elobservatorio.com.mx\/?p=9068"},"modified":"2020-01-17T21:07:30","modified_gmt":"2020-01-18T03:07:30","slug":"gratuidad-en-la-educacion-superior-obligacion-del-estado-no-de-las-universidades-fernando-moreno","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/elobservatorio.com.mx\/?p=9068","title":{"rendered":"Gratuidad en la educaci\u00f3n superior, obligaci\u00f3n del Estado, no de las universidades: Fernando Moreno"},"content":{"rendered":"

*La Universidad \u201csurgi\u00f3 luchando, luchando ha forjado su presente y sentado las bases de su legado, y \u00e9sa es la reflexi\u00f3n que nos convoca hoy aqu\u00ed, en la conferencia del licenciado Fernando Moreno\u201d: JEHN.<\/em><\/p>\n

La autonom\u00eda universitaria, coment\u00f3 el exrector y exgobernador Fernando Moreno Pe\u00f1a, ante un Paraninfo Universitario lleno a su m\u00e1xima capacidad con alumnos, docentes y funcionarios, es una garant\u00eda, un derecho constitucional que no puede impugnarse, como tampoco podr\u00eda ocurrir con la libertad de expresi\u00f3n o de imprenta. En cuanto a la gratuidad de la educaci\u00f3n, dijo, desde la inicial hasta la licenciatura, es obligatoriedad del gobierno, no de las instituciones educativas.<\/p>\n

Lo anterior es parte de lo que dijo Fernando Moreno en la conferencia \u201cAutonom\u00eda y gratuidad\u201d, dictada este viernes por la ma\u00f1ana como parte de los festejos por el 80 aniversario de la Universidad de Colima.<\/p>\n

Comenz\u00f3 su charla, que se extendi\u00f3 por casi dos horas, citando el Art\u00edculo tercero constitucional, en su fracci\u00f3n s\u00e9ptima, donde se establece que \u201clas universidades y dem\u00e1s instituciones de educaci\u00f3n superior a las que la Ley otorgue autonom\u00eda, tendr\u00e1n la facultad y responsabilidad de gobernarse a s\u00ed mismas, de realizar sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo a los principios de este art\u00edculo, respetando la libertad de c\u00e1tedra, de investigaci\u00f3n y libre examen y discusi\u00f3n de las ideas, adem\u00e1s de determinar sus planes y programas y de fijar los t\u00e9rminos de promoci\u00f3n y permanencia de su personal acad\u00e9mico y administrar su patrimonio\u201d.<\/p>\n

El estado otorga esta autonom\u00eda, explic\u00f3, para que las universidades puedan cumplir sus funciones sustantivas, \u201cporque nadie, desde la ideolog\u00eda o la pol\u00edtica, puede decidir c\u00f3mo las universidades deben buscar la verdad cient\u00edfica\u201d. La autonom\u00eda universitaria, dijo, \u201cva ligada a las universidades p\u00fablicas, ya que \u00e9stas fueron creadas por el Estado para que cumplan con la funci\u00f3n de impartir educaci\u00f3n de calidad y con responsabilidad social y para hacerlo sin interferencias externas\u201d.<\/p>\n

La autonom\u00eda, aclar\u00f3, tiene sus condicionantes y no se puede utilizar a voluntad, ya que las universidades est\u00e1n sujetas a las leyes generales del pa\u00eds. Adem\u00e1s, la capacidad de administrar sus propios bienes no la exime de rendir cuentas; \u201ces libre para decidir qu\u00e9, a qui\u00e9nes comprar lo que necesita o d\u00f3nde, pero tiene que rendir cuentas y cumplir criterios de transparencia\u201d.<\/p>\n

Record\u00f3 que la Universidad logr\u00f3 su autonom\u00eda completa en 1989, a propuesta de la propia comunidad universitaria, y que fue llevada al Congreso por la entonces gobernadora del estado Griselda \u00c1lvarez; \u201cel Congreso s\u00ed puede seguir legislando sobre la Universidad, pero \u00fanicamente a petici\u00f3n de los universitarios; hay muchas cosas que cambiar en la Ley Org\u00e1nica, pero eso debe hacerlo la propia comunidad. En la Universidad no hay minusval\u00eda intelectual, no tienen por qu\u00e9 decirnos c\u00f3mo hacer las cosas\u201d.<\/p>\n

Respecto a la iniciativa propuesta por un grupo de legisladores, Moreno Pe\u00f1a se\u00f1al\u00f3 que dicha propuesta \u201cno va a pasar, ya que se estar\u00eda violentando el art\u00edculo 101 de la constituci\u00f3n local en el que se aprueba dicha autonom\u00eda: sin embargo, de modificarse tal ley, se estar\u00eda violentando la Constituci\u00f3n General de la Rep\u00fablica, que en su art\u00edculo tercero establece los t\u00e9rminos de la Autonom\u00eda\u201d.<\/p>\n

En cuanto al tema de la gratuidad, resalt\u00f3 que \u00e9sta ya aparece en la Constituci\u00f3n, en el art\u00edculo tercero, \u201cs\u00f3lo falta el presupuesto, los recursos para poder llevarla a cabo; es un compromiso del Estado, no de la universidad, ya que \u00e9sta no tiene con qu\u00e9 solventarla\u201d. La educaci\u00f3n, agreg\u00f3, \u201ces gratuita s\u00f3lo para el estudiante, pero el estado tiene que pagarla\u201d.<\/p>\n

Coment\u00f3 que en los \u00faltimos seis meses han ocurrido cinco agresiones contra la UdeC, de las que deslig\u00f3 a la federaci\u00f3n o al partido Morena, y dijo que, como ha ocurrido en casos similares con siete universidades p\u00fablicas estatales, se trata de desconocimiento de lo que hace o representa una universidad o \u201cpor caprichos personales o ajuste de cuentas\u201d.<\/p>\n

Primero, dijo, se present\u00f3 una ley de movilidad para borrar los logros realizados por la Federaci\u00f3n de Estudiantes Colimenses; luego se neg\u00f3 la escrituraci\u00f3n de varios terrenos donados a la UdeC; despu\u00e9s, el Congreso solicit\u00f3 una auditor\u00eda local, aunque cada a\u00f1o se audita a nivel federal; se present\u00f3, por parte de varios diputados locales, la iniciativa para modificar la Ley Org\u00e1nica de esta Casa de Estudios y adem\u00e1s, el Congreso del Estado \u201cno autoriz\u00f3 el recurso que el gobierno federal asign\u00f3 a la Universidad, y lo presupuestado a\u00fan no se lo ha dado\u201d.<\/p>\n

Por \u00faltimo, antes de responder preguntas de los asistentes, dijo que la Universidad est\u00e1 siendo acosada \u201cporque hace bien las cosas, porque est\u00e1 trabajando y produce cuadros para todos los partidos, para empresas, sindicatos, para todos los gobiernos municipales y estatales, porque esa es la funci\u00f3n de la Universidad\u201d.<\/p>\n

En las intervenciones que tuvo, al principio y al final de la conferencia, el rector de la UdeC, Jos\u00e9 Eduardo Hern\u00e1ndez Nava coment\u00f3 que este 2020 es particularmente significativo para la instituci\u00f3n, \u201ccumplimos ocho d\u00e9cadas de estudio, lucha y trabajo, y qu\u00e9 mejor que iniciar el a\u00f1o con una reflexi\u00f3n acerca de la instituci\u00f3n, en voz de uno de los personajes que particip\u00f3, primero como l\u00edder estudiantil y luego como rector, en una etapa de expansi\u00f3n de la Universidad, y en su posicionamiento en el concierto nacional de la educaci\u00f3n superior\u201d.<\/p>\n

La UdeC, resalt\u00f3, \u201ces una instituci\u00f3n del Estado que funciona de manera aut\u00f3noma; es decir, por una parte tiene una naturaleza pol\u00edtica, porque surge en funci\u00f3n de las necesidades sociales que el Estado le ha encomendado, pero por otra depende del Estado para asegurar su viabilidad, al tiempo que debe garantizar su autogobierno; es decir, que la propia comunidad de la Universidad debe organizar el gobierno interno de la forma que mejor estime conveniente, con el fin de cumplir con sus fines acad\u00e9micos.\u201d<\/p>\n

La Universidad, dijo, \u201csurgi\u00f3 luchando, luchando ha forjado su presente y sentado las bases de su legado, y \u00e9sa es la reflexi\u00f3n que nos convoca hoy aqu\u00ed, en la conferencia del licenciado Fernando Moreno, de quien los universitarios nos sentimos orgullosos por su en\u00e9rgica lucha en defensa de la autonom\u00eda universitaria\u201d.<\/p>\n

La Ley Org\u00e1nica, enfatiz\u00f3, \u201cme obliga a preservar la autonom\u00eda universitaria, respet\u00e1ndola y haci\u00e9ndola respetar con todos los recursos morales, hist\u00f3ricos y legales que est\u00e9n al alcance. \u00c9se ha sido el mandato del Consejo Universitario, y en el esp\u00edritu de nuestra Ley Org\u00e1nica, todos los universitarios tienen la obligaci\u00f3n moral de defender nuestra Universidad y su autonom\u00eda\u201d.<\/p>\n

Y agreg\u00f3: \u201cme queda claro que, ante los intentos de grupos pol\u00edticos y de particulares por inmiscuirse en la vida interna de la universidad, la \u00fanica respuesta es y seguir\u00e1 siendo la unidad de la comunidad universitaria en torno a un proyecto de instituci\u00f3n educativa que busca no el beneficio de unos cuantos, sino el bienestar pleno de los universitarios, de las nuevas generaciones que se forman en la Casa de Estudios y de la sociedad en general\u201d.<\/p>\n

\u201cNosotros \u2013aclar\u00f3 el rector\u2013, no estamos en contra de la gratuidad, por eso hemos participado en su formulaci\u00f3n y consenso. Asimismo, a invitaci\u00f3n de Esteban Moctezuma, secretario de Educaci\u00f3n P\u00fablica, participaremos en el levantamiento de un cuestionario que permita conocer la retroalimentaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n sobre la implementaci\u00f3n de esta ley a partir del presente mes\u201d.<\/p>\n

Por \u00faltimo, adelant\u00f3 que el pr\u00f3ximo 22 de enero, los rectores de las universidades p\u00fablicas estatales tendr\u00e1n una reuni\u00f3n de trabajo encabezada por el maestro Esteban Moctezuma Barrag\u00e1n, con la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica del Congreso de la Uni\u00f3n, para revisar los avances en estos temas, \u201cpero sobre todo, habremos de presentar una respetuosa protesta en contra de las presiones y agresiones que est\u00e1 sufriendo una decena de universidades p\u00fablicas, entre ellas la Universidad de Colima, de absurdas pretensiones por malas interpretaciones personales.\u201d<\/p>\n

Entre otros, estuvieron en la conferencia los ex rectores Carlos Salazar, Miguel \u00c1ngel Aguayo y Ram\u00f3n Arturo Cedillo, adem\u00e1s de los l\u00edderes de los sectores: Joel Nino, presidente de la FEC; Luis Enrique Zamorano, secretario general del SUTUC: Zaret Gayt\u00e1n, presidenta de la FEUC; Azucena Evangelista, presidenta de la ACU y Marcelino Baz\u00e1n, presidente de la Asociaci\u00f3n de Jubilados y Pensionados de la UdeC.<\/p>\n

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