{"id":4864,"date":"2019-05-18T02:18:01","date_gmt":"2019-05-18T02:18:01","guid":{"rendered":"http:\/\/elobservatorio.com.mx\/rinde-frutos-el-primor"},"modified":"2019-05-18T02:18:01","modified_gmt":"2019-05-18T02:18:01","slug":"rinde-frutos-el-primor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elobservatorio.com.mx\/?p=4864","title":{"rendered":"RINDE FRUTOS EL PRIMOR"},"content":{"rendered":"

ESTACI\u00d3N SUFRAGIO<\/strong><\/p>\n

Adalberto Carvajal<\/em><\/p>\n

Rindi\u00f3 frutos la alianza con el PRI que le permiti\u00f3 al diputado Vladimir Parra conseguir la coordinaci\u00f3n de la bancada de Morena y la presidencia de la Comisi\u00f3n de Gobierno Interno del Congreso local.<\/p>\n

El antiguo disidente estudiantil consigui\u00f3 una reforma a la Ley de Movilidad Sustentable para el estado de Colima que establece que ya no ser\u00e1 necesario tramitar una credencial de la Federaci\u00f3n de Estudiantes Colimenses, para tener acceso al 50 por ciento de descuento en el transporte p\u00fablico.<\/p>\n

Con la reforma, este beneficio ser\u00e1 universal a todos los alumnos de un plantel escolar, desde primaria hasta posgrado. Y queda, adem\u00e1s, asentado en la Ley como derecho lo que fue durante d\u00e9cadas un convenio entre los transportistas y la FEC.<\/p>\n

Menos sonado ha sido que las reformas, adiciones y derogaciones a una Ley de Movilidad aprobada apenas en la legislatura pasada y a iniciativa de la administraci\u00f3n de Ignacio Peralta, validan la sentencia de acci\u00f3n de inconstitucional dictada por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (expediente n\u00famero 13\/2017).<\/p>\n

Esa declaratoria de la Corte responde a la necesidad de privilegiar en todo momento el principio de igualdad contenido en el art\u00edculo 1\u00ba. de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos. Seg\u00fan los ministros, la desregulaci\u00f3n del transporte p\u00fablico de alquiler en Colima debe estar abierta a todos.<\/p>\n

La reforma permite entonces el funcionamiento, sin impedimentos constitucionales, de un servicio de \u201ctransporte privado\u201d mediante la modalidad de aplicaci\u00f3n (tipo Chofer Pro) que ha sido cuestionado por las organizaciones de taxistas concesionados (los amarillos).<\/p>\n

A PUERTA CERRADA:<\/p>\n

Una acalorada y casi violenta jornada en el Congreso, donde hubo enfrentamientos verbales y f\u00edsicos entre los diputados y los manifestantes de la FEC, volvi\u00f3 irrelevante tambi\u00e9n la comparecencia del gobernador Peralta la misma ma\u00f1ana del jueves.<\/p>\n

Nacho, que hab\u00eda sido citado para explicar la operaci\u00f3n de compra-venta de los terrenos del nuevo campo militar en Loma de Ju\u00e1rez, mostr\u00f3 a los congresistas la documentaci\u00f3n que avala el pago de 200 millones de pesos como ribete por la permuta de los terrenos cercanos a Loma de F\u00e1tima por el predio de la Calzada Galv\u00e1n, mucho m\u00e1s peque\u00f1o pero con mayor valor comercial.<\/p>\n

Con la disculpa de que la informaci\u00f3n se la hab\u00eda reservado la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional y no pudieron transparentarla antes, los integrantes de la Legislatura aceptaron la explicaci\u00f3n del Gobernador y se dieron por satisfechos en sus dudas, las mismas que debieron haber sido tan serias (a menos que estuvieran exagerando) como para fundar su exigencia de que Peralta S\u00e1nchez acudiera al Congreso.<\/p>\n

Mientras la reuni\u00f3n con el Ejecutivo en la sala de juntas se transmiti\u00f3 en circuito cerrado, la sesi\u00f3n para discutir y aprobar los dict\u00e1menes de las comisiones de Estudios Legislativos, Puntos Constitucionales; de Comunicaciones, Transportes y Movilidad, y de Educaci\u00f3n y Cultura, fue \u201csecreta\u201d.<\/p>\n

Habr\u00eda resultado imposible realizar la votaci\u00f3n en el sal\u00f3n de plenos. El recinto parlamentario fue tomado por las huestes de la organizaci\u00f3n estudiantil y del gremio de transportistas. Mientras, taxis y unidades del transporte urbano y suburbano manten\u00edan bloqueada la Calzada Galv\u00e1n. De nada sirvi\u00f3 el arco de seguridad a las puertas del Palacio Legislativo, el comit\u00e9 ejecutivo de la FEC irrumpi\u00f3 en la casa de los diputados.<\/p>\n

SUBIR\u00c1N LAS TARIFAS:<\/p>\n

Los diputados que aprobaron la reforma no parecen tener claro el impacto econ\u00f3mico y pol\u00edtico de universalizar el descuento a los estudiantes.<\/p>\n

Entienden, sin duda, el impacto social: ni\u00f1os de primaria y secundaria que no ten\u00edan acceso a la credencial de la FEC (en un estado donde no hay transporte escolar), ahora podr\u00e1n usar el transporte p\u00fablico pagando la mitad de la tarifa. De eso pueden sentirse orgullosos los legisladores.<\/p>\n

El problema econ\u00f3mico es de otros. Al d\u00eda siguiente de la aprobaci\u00f3n, los transportistas hicieron saber su molestia porque el Estado \u2013del cual forma parte el Congreso\u2013 literalmente saluda con sombrero ajeno:<\/p>\n

Est\u00e1 obligando al concesionario a ampliar su base de beneficiarios con cargo a sus propios ingresos. Porque la verdad es que en Colima el Estado no subsidia el transporte.<\/p>\n

Por ser un servicio p\u00fablico, su prestaci\u00f3n le corresponder\u00eda al sector oficial (Gobierno del Estado o municipios). Sin embargo, desde los albores de esta actividad se ha venido concesionado a particulares, en una l\u00f3gica de corporativismo priista por cierto.<\/p>\n

Los descuentos que originalmente no eran del 50 por ciento o que empezaron siendo exclusivos para estudiantes con credencial de la FEC y luego se extendieron a personas de la tercera edad o con alguna discapacidad, se calculan con base en los ingresos totales por el pago de pasajes.<\/p>\n

Al aumentar el n\u00famero de usuarios que pagan s\u00f3lo la mitad de la tarifa, tendr\u00e1 que aumentar el monto de los ingresos por boletaje para poder absorber esta p\u00e9rdida. Es decir, los transportistas exigir\u00e1n \u2013con base en un estado de p\u00e9rdidas y ganancias\u2013 que aumente la tarifa. De este modo, los usuarios que pagan boleto completo absorber\u00edan el descuento a los beneficiarios del derecho.<\/p>\n

La alternativa a esta l\u00f3gica mercantil es que el Estado asuma su responsabilidad en el servicio. Tendr\u00eda que estatizar o municipalizar el transporte, o bien destinar una parte del presupuesto anual para cubrir el d\u00e9ficit de los transportistas.<\/p>\n

En Ciudad de M\u00e9xico, el servicio de Metro y Metrob\u00fas es gubernamental. Y en muchas ciudades, el Estado garantiza con est\u00edmulos fiscales la viabilidad financiera del transporte concesionado.<\/p>\n

Conociendo las limitaciones econ\u00f3micas del Gobierno local, apuesto a que la soluci\u00f3n ser\u00e1 aprobar un aumento significativo en las tarifas y no un subsidio estatal.<\/p>\n

GOLPE AL CORPORATIVISMO:<\/p>\n

M\u00e1s intrigantes resultan las consecuencias pol\u00edticas que esta reforma tendr\u00e1.<\/p>\n

A los diputados del PRI que aprobaron la reforma les interesaba resolver el enredo jur\u00eddico que se cre\u00f3 en torno al servicio de taxis de aplicaci\u00f3n. Tal como estaba la Ley de Movilidad, cualquier taxista amarillo habr\u00eda obtenido un amparo en contra de los particulares que prestan el servicio.<\/p>\n

Era urgente, pues, salvar la legalidad de Chofer Pro, una franquicia desarrollada a nivel local que \u2013seg\u00fan los propios dirigentes de los taxistas\u2013 es propiedad de ex funcionarios de la administraci\u00f3n.<\/p>\n

Sin embargo, los amarillos se distrajeron pensando que de lo que se trataba con la reforma era de abrir la puerta a Uber, Cabify o a cualquiera de las otras trasnacionales de la modalidad de aplicaci\u00f3n; empresas que dif\u00edcilmente se interesar\u00edan en el mercado de Colima.<\/p>\n

Con tal de conceder una bandera a su aliado Morena, y de preservar los intereses de Chofer Pro, la bancada del PRI no se contuvo a la hora de golpear a organizaciones que forman parte de la estructura corporativa del partido.<\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, la FEC ha basado su legitimidad en el descuento en el transporte. Por eso, desde temprana hora y buscando reventar la sesi\u00f3n con una propuesta irrealizable, estudiantes se plantaron en el recinto legislativo para exigir que se aprobara el descuento del 100% en transporte p\u00fablico, a todos los estudiantes.<\/p>\n

El tercer perjudicado, luego de la FEC y de los transportistas urbanos y suburbanos, es el gremio de taxistas. Todos los sitios de autom\u00f3viles de alquiler en Colima est\u00e1n afiliados a alguna de las organizaciones sectoriales del PRI: desde la CTM hasta la CROM, pasando por la CNOP.<\/p>\n

Y todas estas centrales de trabajadores del volante pasaron de ser pilares del aparato productivo del estado, a meros grupos de presi\u00f3n que el Gobierno oye\u2026 pero ya no escucha.<\/p>\n

Mi correo electr\u00f3nico: carvajalberber@gmail.com<\/a>. Esta columna tambi\u00e9n se puede leer en: www.carvajalberber.com<\/a> y sus redes sociales.<\/p>\n

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